教育法律责任-归责原则与归责要件

http://liaoning.hteacher.net 2023-03-02 16:04 辽宁教师招聘 [您的教师考试网]

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教育法律责任与制裁一直是教师招聘中比较难的考点，尤其涉及到学校责任认定中，责任到底归属于哪个主体容易混淆，在考试中题型多以选择题、判断题和案例分析为主。在本文中会对教育法律责任与制裁结合往年考题进行分析，希望给广大考生以帮助。

首先对法律责任的四个归责原则作理解和区分。

一、过错责任原则：贯彻的是“无过错即无责任”精神，也就是以过错作为判断主体是否承担责任，但这只限于法律无特殊规定的情况适用，换言之，一般情况下我们用的就是过错责任原则。

二、过错推定原则(过错责任的特殊形式)：也称为过时推定，是指根据已知的事实所进行的推断和确定，指如果原告能证明自己所受的损害是由被告所致，而被告不能证明自己没有过错，则推定被告有过错并承担民事责任。和前者的相同之处在于同样是看主体是否有过错，而过错责任是直接看出，过错推定是间接得出。

三、无过错责任：也称为无过失责任，是指损害发生后当事人无过错也承担责任的一种法定责任形式，其目的在于补偿受害人所受到的损失。这就是在法律特别规定下适用的原则。

四、公平责任原则：是指当事人双方在造成损害时均没有过错的情况下，由人民法院根据公平的原则，来判定当事人对受害人的财产损失给予适当的补偿。

以上四个原则，在历年考题中出现较多的是前三者，其中一部分的题目可以通过对年龄的区分来判断适用哪一原则。

其次对法律责任的归责要件作理解和区分

(一)责任主体：不同的违法行为具有不同的责任能力，在这里就不加赘述了，在教育领域一般涉及较多的是民事责任，8岁以下是无民事行为能力;8-18岁为限制民事行为能力;18岁以上为完全民事行为能力。对于教师招聘考试而言前两种情况较多，一般强调有监护人承担相应的连带责任。

(二)损害事实：这是构成教育法律责任的前提条件。有两种情况，一种是违法行为造成了实际损害，如体罚学生致使学生身体受到伤害;另一种是违法行为虽未实际造成损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知学校房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修

(三)损害行为必须违法：即行为人实施违反法律、法规的行为。假若行为人的行为没有违法，他就不需要承担法律责任。违法是构成教育法律责任的前提条件。这一条件也包括两方面含义：一方面指行为的违法性，这种违法行为可以是积极的作为，如考试作弊，殴打、侮辱老师;也可以是消极不作为，如不及时维修危房，拖欠教师工资等。另一方面违法行为必须是一种行为，单纯的思想不构成要件。

(四)行为人主观有过错：即故意和过失两种，所谓故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，还希望或放任这种结果的发生，如招生办主任受贿后，有意招收分数低的学生，致使分高者落榜，所谓过失，是指行为人在本应避免危害结果发生时，但由于疏忽大意或过于自信而没有避免，以致发生危害结果，如教师对学生进行人格侮辱后，学生不堪受辱而自杀，该老师行为即有过失的因素。

(五)违法行为与损害事实之间具有因果关系：两者之间存在着必然的联系。

需要注意的是：损害事实和违法行为都作为归责的前提条件，但损害事实优先选择，结合实际生活，我们会发现有的有些人人徘徊在违法的边缘，反复试探，所以做出的一些行为虽然并没有违法，但是已经造成了损害事实，且行为和损害事实之间存在必然的因果关系，这就是为什么将损害事实优选前提条件的原因。

最后，结合往年考题我们会发现：在客观题中归责原则考的更多一些，归责要件作为判断行为人是否承担责任更多是案例分析。

1.某小学生小明偷偷带了芒果并与同桌小红分享,班主任看到后明知小红对芒果过敏，却未及时制止(小明不知道小红对芒果过敏)。小红食用后因严重过教入院，小红的家长要求赔偿相关费用。下列选项中，应承担主要责任的是( )。

A.小明 B.班主任 C.该校校长 D.学校

该题中应承担主要责任的是：学校。首先从归责要件角度而言：因为班主任的不作为导致学生芒果过敏，且行为与事实之间存在直接因果关系，因此班主任必然会承担一部分赔偿;其次从归责原则角度而言，适用的是无过错责任原则，由于班主任职务的疏忽，所以由学校承担责任。

2.某校三年级男生小强与同班女生小红发生矛盾，打了小红，老师对小强进行了批评教育。小红父亲得知此事赶到学校，冲进教室,不顾上课老师的阻拦，将小强打伤。事后小强家长将小红父亲和学校一起告.上法庭,该事件经法院审理,判决学校承担40%的责任。法院对这起学生伤害事故采用的归责原则是( )。

A.过错原则 B.无过错原则 C.公平原则 D.补偿原则

通过题干我们可以说先确定行为人存在过错，且已经构成必然的损害事实，故排除了B、C、D两项。

拓展：如果将题干中的年龄替代为幼儿园，那么就可以直接选择过错推定。例如下题：

3.某小学1年级的小明课间玩单杠时不小心摔坏了左脚，需住院治疗。学校和家长对谁应该在这件事件中负主要责任争执不下。在此案例中的归责应该遵循( )。

A.过错推定责任原则 B.过错责任原则

C.公平责任原则 D.严格责任原则

综上：我们可以直接看出对于无民而言，归责原则用的是过错推定。

4.成年人高某对6岁的小强说:“你要是敢砸人家的车，就说明你很勇敢。”小强为了证明自己的勇气，拿起砖头砸坏了停放在路边车辆的玻璃。该案例中，应承担赔偿责任的是( )。

A.小强 B.高某

C.小强的法定监护人 D.小强的法定监护人和高某

题干明确指出小强为无民，对于无民或限民，只要监护人尽到了监护责任的，那么第三人需将承担间接重犯责任

拓展：10岁的小红被人唆使，承担责任的也是唆使者，两道题中都默认了监护人无过错，尽到了相应的责任，所以由第三人承担。

综上：(一)如何区分什么情况下用哪一过错原则：第一，我们可以确定的是对于无民我们适用的是过错推定;第二，通过排除法，如果不是无民，那么就看是否存在过错，如果有那么可以确定是过错责任原则;第三：对于无过错责任原则，用的最多的情境是用人单位责任(学校)和监护人;第四：均无过错选择公平责任原则。(二)对于归责要件：第一，损害事实为前提(单选);第二需要明白的是承担责任的主体不一定是赔偿的主体，例如担保人的问题，在教育领域最多的是：学校虽然承担的是无过错责任，但是如果因为教师个人的因素造成重大财产损失的，需要由教师赔偿。

总结：判断学校是否有过错需看：学生年龄+学校有无过错+第三人。

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